2 июля 2026 года Правительство Российской Федерации утвердило Постановление № 821, посвященное проверке сведений, которые продавцы и другие партнеры размещают в карточках товаров, работ и услуг на посреднических цифровых платформах. Документ определяет, какие данные должен проверять оператор платформы, когда необходимы дополнительные процедуры и как для этого используются государственные информационные системы и реестры.
Новые правила затрагивают не только маркетплейсы. Они устанавливают обязанности и для их партнеров: при создании или изменении карточки потребуется предоставлять сведения, позволяющие провести предусмотренные проверки. Для отдельных категорий продукции предусмотрены специальные условия, связанные с регистрацией, сертификацией, маркировкой и другими обязательными требованиями.
При этом говорить о том, что все положения начали действовать 2 июля 2026 года, неправильно. Основная часть документа применяется с 1 октября 2026 года. Отдельные нормы имеют собственные даты начала действия.
Что регулирует Постановление № 821
Постановление 821 утверждает сразу три связанных блока правил:
- порядок проверки информации в карточках;
- перечень государственных информационных систем и реестров, сведения из которых используются при проверке;
- порядок взаимодействия цифровых платформ с операторами соответствующих государственных систем.
Главная идея документа — до размещения карточки и при определенных изменениях в ней оператор должен убедиться, что представленные сведения соответствуют данным официальных информационных ресурсов. Для некоторых товаров достаточно общей проверки, а для других потребуется одна или несколько специальных процедур.
Таким образом, карточка товара становится не просто описанием продукции для покупателя. Часть содержащейся в ней информации должна подтверждаться через государственные системы.
На кого распространяются новые требования
Правила адресованы операторам посреднических цифровых платформ и их партнерам. В практическом плане речь идет прежде всего о маркетплейсах и продавцах, размещающих на них товары.
Для оператора новые обязанности связаны с организацией проверки, получением данных из государственных источников, фиксацией результатов и последующим контролем актуальности информации.
От продавца потребуется корректно заполнить карточку и предоставить сведения, необходимые для соответствующей процедуры. Если товар относится к специальной категории, перечень данных будет шире: например, могут потребоваться регистрационные номера, сведения о сертификате или декларации, данные о маркировке либо информация о праве использования товарного знака.
Когда новые правила вступают в силу
Основная часть Постановления вступает в силу 1 октября 2026 года — через 90 дней после официального опубликования. До этой даты новые процедуры в полном объеме не применяются.
Есть два важных исключения. Пункт 3 документа начал действовать 1 августа 2026 года и касается публикации технических требований к взаимодействию информационных систем. Раздел IX правил, посвященный подтверждению права на использование зарегистрированного товарного знака, начнет применяться 1 марта 2027 года.
Для уже существующих карточек предусмотрен переходный период: информацию, размещенную до 1 октября 2026 года, операторы должны проверить в течение 180 дней с даты вступления Постановления в силу. Следовательно, этот массив карточек должен быть обработан в установленный период, а не проверен одномоментно 1 октября.
Основные положения Постановления Правительства РФ № 821
Механизм проверки построен поэтапно. Сначала оператор анализирует сведения и определяет, относится ли товар к категории, для которой предусмотрена специальная процедура. Если такая необходимость есть, проводится дополнительная проверка по соответствующему разделу правил.
Для определения вида контроля используются, в частности, 10-значный код ТН ВЭД ЕАЭС и 9-значный код ОКПД 2. Если по характеристикам товара специальная процедура не требуется, карточка может быть допущена к размещению без нее.
Общий срок проведения специальной проверки — не более трех рабочих дней со дня предоставления партнером информации, необходимой для ее выполнения.
Если все предусмотренные для конкретного товара проверки дали положительный результат, карточка допускается к публикации. При отрицательном результате хотя бы одной процедуры оператор не вправе размещать ее до устранения причин отказа. Партнеру должны сообщить основания такого решения, после чего он может исправить сведения и представить их повторно.
Какие сведения в карточках товаров подлежат проверке
Объем контроля зависит от вида продукции и информации, указанной продавцом. В общем случае оператор проверяет сведения, которые относятся к обязательной информации о товаре и позволяют определить необходимость специальных процедур. Для отдельных групп дополнительно сопоставляются регистрационные данные, реквизиты разрешительных документов, сведения о соответствии продукции установленным требованиям и информация о маркировке.
Если изменение затрагивает данные, подлежащие специальной проверке, карточка временно перестает отображаться. После обновления сведений оператор должен провести проверку заново.
Отдельное значение имеют классификационные коды. Именно они позволяют платформе определить, требуется ли проверять государственную регистрацию товара, наличие сертификата или декларации, маркировку и другие обязательные сведения.
Как оператор цифровой платформы должен проводить проверку
Процедура состоит из двух основных этапов. Сначала оператор проводит первоначальную проверку информации и определяет, нужны ли дополнительные процедуры. Если оснований для специального контроля нет, карточка может быть размещена.
При наличии соответствующего основания проводится одна или несколько специальных проверок. Их содержание зависит от категории продукции. Например, для лекарства проверяются регистрационные сведения, для маркируемого товара — данные о выполнении требований маркировки, а для продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, — сведения о сертификате или декларации.
Если проверка завершилась положительно, оператор допускает карточку к размещению. При отрицательном результате публикация невозможна до исправления информации. Правила прямо предусматривают возможность повторной проверки и не позволяют платформе ограничивать партнера в ее прохождении.
В каких случаях проводится повторная проверка
Повторный контроль нужен прежде всего тогда, когда продавец изменяет сведения, имеющие значение для специальной проверки. В такой ситуации оператор прекращает размещение карточки и возобновляет его только после проверки обновленной информации.
Кроме того, после публикации карточки оператор должен контролировать актуальность содержащихся в ней сведений не реже одного раза в 10 рабочих дней. Исключение предусмотрено для информации, по которой государственная система самостоятельно направляет уведомления об изменениях. В этом случае проверка проводится после получения такого уведомления.
Если повторная процедура не дает положительного результата, карточка снимается с размещения, а партнер уведомляется об этом.
Специальные правила проверки отдельных категорий товаров
Для некоторых групп продукции одной общей проверки недостаточно. Постановление предусматривает отдельные процедуры, основанные на данных государственных реестров и информационных систем. Это особенно важно для товаров, реализация которых допускается только при наличии государственной регистрации, разрешительного документа, подтверждения соответствия или выполнения требований по маркировке.
Пестициды и агрохимикаты
При продаже пестицидов и агрохимикатов оператор сопоставляет номер и дату государственной регистрации, указанные в карточке, с данными соответствующего государственного реестра. Регистрация должна иметь статус «действует». При положительном результате оператор использует сведения реестра для указания зарегистрированного наименования продукции в карточке. Это означает, что продавцу недостаточно самостоятельно указать название препарата: регистрационные данные должны соответствовать официальной информации.
Лекарственные препараты
Для лекарственных препаратов проверяются сведения о государственной регистрации. В зависимости от продукции используются российский государственный реестр лекарственных средств и соответствующий реестр Евразийского экономического союза. Сопоставляются регистрационный номер и дата, а также статус записи. Для допуска требуется, чтобы регистрация имела предусмотренный правилами действующий статус.
После положительного результата оператор получает наименование препарата из соответствующего реестра. Такой подход снижает риск размещения карточки с данными, которые расходятся с официальной регистрационной информацией.
Медицинские изделия
В отношении медицинских изделий проверяется регистрационная информация из российских и евразийских реестров. Оператор сопоставляет номер и дату регистрации с данными государственного ресурса и учитывает статус соответствующей записи. Для положительного результата регистрация должна быть действующей. Название изделия также может быть взято оператором из официального реестра, что позволяет привести карточку к сведениям, прошедшим государственную регистрацию.
Товары, подлежащие государственной регистрации
Отдельный порядок установлен для продукции, для которой требуется государственная регистрация в рамках законодательства ЕАЭС. Проверяются номер и дата свидетельства о государственной регистрации, а также соответствие информации записи в евразийском реестре. Система должна подтверждать действующий статус документа. Если данные совпадают, оператор использует зарегистрированное наименование товара. При отсутствии подтверждения разместить соответствующую карточку нельзя до устранения проблемы.
Биологически активные добавки
Для БАДов действует связанный с государственной регистрацией механизм контроля. Сведения о свидетельстве должны соответствовать данным реестра свидетельств о государственной регистрации продукции ЕАЭС. Проверяется номер документа, дата его выдачи и актуальный статус записи. Ссылка на соответствующую запись в реестре также относится к информации, которая используется при проверке. По итогам положительной процедуры оператор размещает зарегистрированное наименование продукции.
Товары, подлежащие обязательному подтверждению соответствия
Если продукция должна иметь сертификат соответствия или декларацию о соответствии, оператор проверяет данные разрешительного документа. В частности, сопоставляются классификационные коды, регистрационный номер и статус документа. Для допуска сведения должны соответствовать реестрам выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций о соответствии. Документ должен иметь действующий статус. Для документов, оформленных в другой стране ЕАЭС, учитывается также информация о возможном приостановлении или прекращении действия на территории России.
При положительном результате в карточке могут отражаться дополнительные сведения: изготовитель, его местонахождение, группа продукции, идентификация товара, сроки действия документа и ссылка на реестровую запись.
Маркируемые товары
Для товаров, которые должны иметь средства идентификации, проверяется не только сама карточка, но и статус участника оборота. Партнер должен быть зарегистрирован в государственной информационной системе мониторинга оборота соответствующей продукции. В карточке указывается информация о выполнении требований по маркировке, включая код товара из национального каталога.
Для лекарственных препаратов дополнительно используется система мониторинга движения лекарственных средств. Для ювелирных изделий и другой продукции из драгоценных металлов и камней учитываются сведения государственной интегрированной информационной системы в соответствующей сфере, в том числе информация о двухмерном коде.
Проверка прав на товарный знак
Отдельный блок правил касается использования товарных знаков в карточках. Он начнет действовать позднее остальных положений — с 1 марта 2027 года. Это изменение имеет значение для продавцов, которые используют обозначение правообладателя либо размещают изображение зарегистрированного знака.
Какие сведения о товарном знаке проверяет оператор
Платформа должна предоставить партнеру техническую возможность указать сведения о праве на использование зарегистрированного товарного знака. Если продавец является правообладателем, указываются номер и дата государственной регистрации знака. Если товарный знак используется на основании зарегистрированного лицензионного договора, предоставляются сведения о регистрации соответствующего предоставления права.
Оператор сопоставляет эти данные с Государственным реестром товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации. Одновременно проверяется соответствие сведений о партнере данным реестра.
Как подтверждается право на использование товарного знака
После положительной проверки оператор размещает в карточке изображение или воспроизведение товарного знака на основании сведений государственного реестра. Если партнер изменяет или удаляет информацию о праве использования знака, оператор должен прекратить отображение соответствующего изображения в течение трех часов. При изменении сведений проводится повторная проверка в срок до трех рабочих дней.
Таким образом, продавцу важно заранее проверить не только наличие самого знака, но и корректность регистрации права, на основании которого он используется.
Взаимодействие с государственными информационными системами
Одно из ключевых нововведений Постановления — формализация обмена данными между цифровыми платформами и государственными информационными ресурсами.
В перечень включены 12 систем и реестров. Среди них ресурсы в области аккредитации, обязательной маркировки, лекарственных средств, драгоценных металлов, медицинских изделий, пестицидов и агрохимикатов, товарных знаков, а также государственные реестры ЕАЭС.
Какие государственные реестры используются при проверке
В установленный перечень входят:
- Федеральная государственная информационная система в области аккредитации;
- система мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке;
- система мониторинга движения лекарственных препаратов;
- государственная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и камней;
- государственный реестр медицинских изделий и производителей;
- государственный реестр лекарственных средств;
- реестр пестицидов и агрохимикатов;
- государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания РФ;
- реестр свидетельств о государственной регистрации продукции ЕАЭС;
- единый реестр сертификатов и деклараций о соответствии ЕАЭС;
- реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС;
- реестр зарегистрированных медицинских изделий ЕАЭС.
Их использование позволяет проводить проверку не только по информации, которую сообщил продавец, но и по официальным государственным данным.
Как осуществляется обмен сведениями с государственными системами
Для первых восьми систем предусматривается информационное взаимодействие, если законодательство не устанавливает ограничений. При технической возможности обмен может происходить через программные интерфейсы. Если прямое взаимодействие недоступно, оператор использует предусмотренный государственным органом способ получения открытой информации. Для некоторых реестров ЕАЭС допускается работа с общедоступными данными, в том числе представленными в машиночитаемом формате.
Запросы на информационное взаимодействие направляются в электронной форме с использованием предусмотренной электронной подписи. Операторы государственных систем должны также обеспечивать публикацию технических требований к такому обмену.
При этом цифровая платформа обязана защищать полученные сведения и хранить данные об операциях проверки в течение одного года.
Что происходит при отсутствии сведений или технической недоступности реестра
Если нужная информация отсутствует в государственном ресурсе либо прямой обмен технически невозможен, это не означает автоматического подтверждения сведений продавца. В зависимости от конкретной системы оператор использует общедоступные данные или предусмотренный порядок получения информации. Государственный оператор должен сообщить платформе, каким способом можно получить сведения, если прямое информационное взаимодействие не организовано.
Для бизнеса это означает, что наличие документа на руках не всегда достаточно само по себе: данные должны быть доступны для предусмотренной правилами проверки.
Что изменится для маркетплейсов и продавцов
Новые требования переводят часть контроля за достоверностью товарных карточек на уровень самой цифровой платформы. Раньше значительная часть такой работы оставалась внутренней процедурой конкретного маркетплейса, теперь порядок проверки закреплен на уровне федерального нормативного акта.
Новые обязанности операторов посреднических цифровых платформ
Оператору потребуется выстроить систему, которая сможет:
- принимать необходимые сведения от партнеров;
- определять необходимость специальных проверок;
- обращаться к государственным информационным системам;
- сопоставлять полученные данные;
- фиксировать результаты процедур;
- не допускать к публикации карточки с неподтвержденной информацией;
- проводить повторный контроль;
- реагировать на изменения данных в государственных реестрах.
При этом техническая инфраструктура платформы должна обеспечивать взаимодействие сразу с несколькими государственными ресурсами. Поэтому новые правила затрагивают не только юридические процессы, но и IT-системы маркетплейсов.
Что потребуется от продавцов при размещении карточек товаров
Продавцу важно заранее подготовить достоверные сведения о продукции и документах, которые могут потребоваться для специальной проверки. В зависимости от категории товара это могут быть:
- классификационные коды;
- регистрационные номера и даты;
- сведения о сертификатах и декларациях;
- информация о государственной регистрации;
- данные о маркировке;
- сведения о производителе;
- информация о праве использования товарного знака.
Особое значение имеет соответствие этих данных государственным реестрам. Даже формальная ошибка в номере документа или коде может привести к отрицательному результату проверки.
В каких случаях сведения в карточке придется обновлять или подтверждать повторно
Повторная процедура потребуется при изменении информации, относящейся к специальной проверке. Например, если продавец заменит регистрационные сведения, реквизиты документа о соответствии или данные о маркировке, карточка не должна продолжать отображаться без нового контроля.
Кроме того, оператор обязан периодически проверять актуальность информации. Общий интервал составляет не менее одного раза в 10 рабочих дней. Для данных, по которым государственная система направляет уведомления об изменениях, применяется специальный порядок реагирования.
Сроки введения новых требований
Постановление предусматривает несколько этапов внедрения. Поэтому бизнесу важно учитывать календарь отдельно по каждому блоку.
Когда начинают применяться правила проверки
Основные правила начинают действовать 1 октября 2026 года. Именно с этой даты маркетплейсы должны применять установленный порядок проверки новых карточек и изменений в существующих.
Одновременно начинается переходный период для карточек, которые были размещены до этой даты. Их проверка должна быть завершена в течение 180 дней с момента вступления документа в силу. По расчетам, приведенным в разъяснениях КонсультантПлюс, предельный срок для такого массива приходится на конец марта 2027 года.
Требования к техническому взаимодействию государственных систем начали действовать с 1 августа 2026 года, а соответствующие федеральные органы должны обеспечить публикацию технических требований до 1 сентября 2026 года.
Какие требования вводятся поэтапно
Основные этапы можно представить следующим образом:
2 июля 2026 года — Постановление подписано и опубликовано.
1 августа 2026 года — вступает в силу пункт о технических требованиях к взаимодействию информационных систем.
1 октября 2026 года — начинает применяться основной порядок проверки карточек.
С 1 октября 2026 года в течение 180 дней — проводится проверка информации в карточках, которые были размещены ранее.
1 марта 2027 года — начинает действовать раздел о подтверждении права на использование зарегистрированного товарного знака.
Сам пункт 1 Постановления, которым утверждены соответствующие правила, действует до 1 октября 2032 года.
Что учесть бизнесу в связи с Постановлением № 821
Новые требования лучше воспринимать не как разовую проверку карточек, а как постоянный процесс контроля информации. Продавцу стоит подготовить данные заранее, чтобы после 1 октября не столкнуться с массовыми исправлениями и задержками публикации.
Проверить сведения в существующих карточках товаров
В первую очередь следует провести внутреннюю ревизию уже опубликованных карточек.Нужно сопоставить названия товаров, регистрационные данные, классификационные коды, сведения о разрешительных документах и маркировке с актуальной информацией. Особое внимание стоит уделить товарам, которые относятся сразу к нескольким регулируемым категориям.
Поскольку ранее размещенные карточки также попадут под проверку, откладывать эту работу до начала переходного периода нецелесообразно.
Подготовить данные и документы для подтверждения обязательной информации
Следует сформировать единый набор актуальных документов и сведений по каждой товарной позиции. Для разных категорий продукции перечень будет отличаться. Одним товарам достаточно корректного классификационного кода, другим потребуется действующее свидетельство о регистрации, сертификат, декларация либо сведения из системы маркировки. Важно проверить не только наличие документа, но и соответствие его реквизитов государственному реестру.
Учесть требования к отдельным категориям продукции
Если компания продает лекарства, медицинские изделия, пестициды, агрохимикаты, БАД, маркируемые товары или продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, необходимо отдельно определить применяемую процедуру. Универсальной проверки для всех категорий нет. У каждой группы свои сведения, государственные системы и условия положительного результата.
Проверить сведения о товарных знаках
До марта 2027 года имеет смысл привести в порядок информацию о брендах, используемых в карточках. Нужно установить, кто является правообладателем, на каком основании продавец использует обозначение и зарегистрированы ли соответствующие права. Если применяется лицензия, стоит проверить сведения о ее государственной регистрации. Это позволит заранее подготовиться к введению отдельного механизма проверки прав на товарные знаки.
Подготовиться к взаимодействию платформ с государственными реестрами
Для бизнеса важно учитывать, что часть сведений будет подтверждаться не только документами, предоставленными продавцом, но и через государственные информационные системы. Поэтому желательно заранее проверить актуальность записей в соответствующих реестрах и устранить расхождения. Если информация в документах компании и государственном ресурсе отличается, после начала применения новых правил это может стать основанием для отрицательного результата проверки.
Постановление № 821 фактически формирует единый порядок контроля информации в карточках на цифровых платформах. Его практическое значение для продавцов заключается не столько в появлении новой формы документа, сколько в изменении самого механизма размещения продукции: сведения должны быть подготовлены так, чтобы их можно было подтвердить через предусмотренные государственные источники.
Для маркетплейсов это означает необходимость перестроить процессы проверки и технического обмена данными, а для продавцов — поддерживать информацию о товарах и разрешительных документах в актуальном состоянии. Чем раньше компания сопоставит собственные данные с государственными реестрами, тем меньше риск, что после начала действия новых правил придется срочно исправлять карточки или восстанавливать их размещение.
